基层党建结硕果 一花引来万花开
——肃北县加强党建工作纪实
党组织+”模式,“行业先锋”创评,“三会一课”、主题党日、“三评一理”、党员民主评议、不合格党员处置管理办法等制度……一系列基层党建举措让基层党组织变强、党员队伍变优。今年以来,肃北县基层党建工作紧紧围绕发展第一要务,按照“1557”党建工作思路,结合组织工作督查落实年活动,坚持把党支部建设作为最重要的基础建设,着力推进各项重点任务抓实见效。
让基层党建“活”起来
牢牢抓党支部书记队伍这个“牛鼻子”,大力实施“头雁领航”工程,肃北县选派85名干部到乡镇、村(社区)、非公企业和社会组织担任党建指导员、安全联络员和环保监督员,引导全县各级党组织书记和党员强化引领示范、主动担当作为。同时,选拔26名机关干部挂任牧农村副书记或村主任助理,推进“大学生村官到贫困村任职”计划,逐级提要求、传压力,坚持把任务布置到最基层、思想发动到第一线,打造坚强有力的基层党组织带头队伍。同时,坚持建章立制与严格制度执行同抓并举,制定完善10项制度办法,着力构建更加科学规范、管用易行的基层党建工作制度体系。建立健全了党员县级领导干部包抓党建联系点、组工干部定员联系基层党(工)委、基层党建指导员“三级联抓联管”责任体系,通过“一张表”的形式,明确各项组织生活的时间、对象、内容、程序,全面唤醒党员主体地位,并积极推行以集中学习、主题党课、志愿服务、义务劳动、谈心交流、党员议事、演讲比赛、趣味活动8个固定动作和各支部自选活动为一体的“8+x”点菜模式。制定年度“三会一课”计划,对召开情况全程记录、痕迹管理,着力用制度管党建、管组织、管党员,真正使每个党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
让党建示范点“亮”起来
肃北县按照类型互补、成片连线、便于观摩、特色鲜明的原则,通过深入调研摸底,分领域、分类型,择优确定新创建党建示范点11个,巩固提升党建示范点17个,品牌推广示范点4个。按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”思路,明确干部的包抓责任,靠实党(工)委书记的“第一责任”,副书记、党建办主任的直接责任,包片领导的连带责任和下派挂职干部的帮扶责任,层层签订目标管理责任书,进一步细化量化目标任务。坚持以加强村级组织活动场所建设、提升整体服务水平为原则,筹资40万元改扩建村级组织活动场所3个,积极协调帮扶单位,投资20万元为6个村购置了办公设备,有效改善了基层党组织的办公条件。同时,将党建示范点建设与精准扶贫、牧农村环境综合整治等中心工作紧密结合,按照“项目化推进、模块化布置、功能化应用、信息化管理”的创建思路和工作要求,打造了一批代表性强的示范点和特色鲜明的示范带,形成了以点连线、以线带面、整体推进的良好工作格局。
让党支部队伍“动”起来
针对一些基层党组织不知道党建工作抓什么、不会抓的问题,坚持在抓工作规范、抓业务培训上下功夫。肃北县组织50多名机关党务专干赴肃州区、瓜州县、阿克塞县等县市观摩学习,选优配强牧农村党支部书记,举办3期村干部理论素质培训班。轮训牧农村党员致富带头人210余人次。结合全县城乡环境综合整治工作,深入开展“党员进(村)社区,环境整治我先行”活动,964名在职党员到社区报到服务,牧农村无职党员设岗定责、分片包抓,助力环境卫生整治。采取“党组织+”模式,成立产业特色党支部5个。在社区,以网格为基础建立12个党支部21个党小组,实现工作全覆盖,在机关事业单位成立派出工委3个,调整党组织隶属关系78个,摸排整改事业单位未按期换届党支部6个。派驻党建指导员开展“双找双培”活动,采取“单独建、派驻建、依托建、联合建”等方式,非公企业和社会组织覆盖率分别达55.56%和77.8%。通过强化队伍建设、健全完善制度、规范组织生活等措施,整顿软弱涣散党组织6个。
□巴海涛 王海龙
