王玉福

　　(2007年9月20日)

　　(根据录音整理，未经本人审阅)

　　前面，李瑞同志传达学习了市委二届二次全委会议精神，教育等几个部门对重点工作进展情况进行了通报。从光对近期的重点工作进行了安排，请大家按照要求，认真抓好落实。下面我讲四点意见：

　　一、结合实际，全面贯彻市委二届二次全委会议精神。市委二届二次全委会议非常重要。为了顺利实现市第二次党代会提出的“三化”促“三市”战略目标，在这次会议上，市委出台了《酒泉市建设文化旅游大市实施纲要》。同时，市委李沛文书记做了重要讲话，对当前的工作提出了明确的要求。我们各级，特别是今天参加会议的中心组成员和各部门要认真学习，深入领会，突出重点，狠抓落实。一是把学习贯彻会议精神与县委、县政府提出的打造酒嘉“后花园”，建设秀美新金塔结合起来。最近，中央和国务院下发了加强公共文化体系建设的有关文件，市上又出台了建设文化旅游大市的实施《纲要》，这给我们加快文化旅游产业发展，推进酒嘉“后花园”建设带来了新的机遇。宣传、文化、旅游等部门要积极开拓创新，有所作为。尤其要按照《纲要》精神谋划好、落实好我县文化旅游产业的工作重点，要突出抓好两件事情。第一，要抓好文化旅游基础设施建设。要围绕文化、博物、科技等“五馆建设”，积极谋划和实施文化旅游项目，努力提升文化旅游基础设施建设水平。第二，要抓好文化旅游人才队伍建设。要深化用人制度改革，完善人才选拔机制，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的文化旅游人文环境，为文化旅游产业发展提供有力保障。二是把学习贯彻会议精神与创建省级文明县结合起来。前面，县委、县政府专门发文对省级文明县创建活动进行了安排部署，任务都已经分解到了部门。分管领导和各有关部门要按照要求，认真抓好落实。近期，要重点抓好酒航路文明样板工程、特色文化大道建设和“园林化城市”、“花园式单位”“绿色小区”“温馨家庭”创建评比活动，切实提高我县省级文明县创建活动水平。三是把学习贯彻会议精神与调研工作结合起来。在上一次中心组会议上，我们安排在九、十月份要开展大规模的调研活动。这次调研活动关系到明年的发展思路、明年重点工作的确定。现在两办已发了通知，请分管领导和各乡镇、各部门以会议精神为指导，认真组织好这次调研活动，确保调研活动高质量、高水平的进行。

　　二、高度重视，扎实做好项目工作。

　　一是切实抓好县级领导包挂在建项目。各包挂领导要认真落实包挂责任，切实解决项目建设当中的突出问题，使今年包挂的项目能早日建成。二是认真谋划、推荐项目。前一段时间，两办发文动员全县科级以上领导干部推荐项目。希望各级结合我县实际，开动脑筋，多方搜集信息，认真谋划推荐项目。三是积极筛选、分析论证项目。对谋划推荐的项目，由发改委牵头，各分管领导负责，组织相关部门认真分析论证，筛选一批可行性强，符合我县实际的项目，为下一步县上召开项目分析论证会奠定基础。四是尽快对接、靠实明年项目。对筛选确定的项目，要明确包挂领导和包挂部门的责任，组织小分队积极走出去对接、争取，力争把意向性项目能变为合同项目，为项目真正在我县安家落户奠定基础。五是遵循项目建设的客观规律。一要符合科学发展观。上项目一定要符合科学发展观，对高污染、低效益的项目要坚决制止。二要符合国家的法律和政策。对国家明令禁止和取缔的坚决不能上。三要符合有关规定和程序。乡镇和部门一定要把好关口，按照程序上项目，绝不能违法土地、环保等方面的规定乱表态，给业主造成不必要的损失。同时，各行政部门要增强服务意识，积极转变作风，要到项目一线搞服务，切实为业主办项目提供方便。

　　三、突出重点，认真抓好重点工作落实。

　　九月份的工作任务重、头绪多，现在已经到了20号，从目前掌握的情况看，九月份安排的重点工作大部分落实是好的，但个别工作落实进展还比较缓慢。下去后，分管领导要根据重点工作安排表搞好对照检查，组织和督促相关部门抓好落实。这里强调三点，一是认真抓好教育布局调整工作。我们教育布局调整目前已经取得了较好的成效，但任务非常繁重。一要加快三中建设进度，尽快建成投入使用。教育等相关部门在学生入校前要进行一次全面的检查，在具备学生入住条件后，才能入住。二要抓好乡村学校的寄宿制管理。特别是要围绕学生“吃”“住”“行”“医”搞好服务。在“吃”上，既要抓好饭菜的质量营养，还要做到干净卫生安全。“住”上，要借鉴一些学校让家长、老师论流陪宿的办法，解决好小学低年级学生寄宿生活方面的困难。同时，要积极改善住宿条件，严防煤气中毒等不安全事故发生。“行”上，特别要注意农用车接送学生的安全问题，教育局、交通局要拿一个解决方案，加强宣传教育，尽快解决。“医”上，卫生部门要按照“医随人走”的原则，解决好学生的医疗服务。三要注意解决学生和家长关注的热点难点问题。从前面教育局通报的情况看，一个学校跟一个学校存在的问题是不一样的，这些问题乡镇和教育部门要一个一个的去解决。对困难群众的孩子上学问题，教育部门也要认真研究。同时，对教育布局调整后，一些农村小学闲置校产的处置，教育部门要拿出处置意见，使这些闲置资产能变现来支持我们的教育事业。二是切实抓好棉花市场管理。棉花市场整治关系到我县棉花产业的发展，关系到我县棉花的品牌和形象。今年省市都把我们列为棉花市场的重点整治县，这项工作要坚定不移的抓实抓好。一要进一步加大整治力度。目前，全县236户小轧花、土打包，已取缔了225户，下剩11户。相关部门和乡镇要有啃“硬骨头”的精神，进一步强化措施，讲究方法，尽快使所有的小轧花、土打包全部取缔。二要切实巩固整治成果。对小轧花、土打包全面拉闸断电，这只是棉花市场整治的第一步，目前只取得了阶段性成效。我们要对这项工作的长期性、复杂性有足够的认识，要树立打持久持的思想，积极巩固整治成果。乡镇要充分负起第一责任单位的责任，棉花市场整治领导小组要强化协调，积极组织质监、工商、电力、公安等相关部门加大联合执法力度，坚决杜绝小轧花、土打包的反弹。对拉闸断电后，私自恢复经营的，要依法严厉打击，严管重罚。三要认真做好棉花收购工作。要强化监督检查，严禁掺杂使假，保证棉花质量。要公开棉花市场价格，严防垄断行为，做到优质优价。棉花协会任期届满后，也要换届，棉花协会里要有一定数量的棉农代表。同时，要加强宣传，积极引导农民向有资质、能兑付资金的企业售棉，严禁打白条，切实保护好农民的利益。三是扎实安排好国庆节期间的各项活动。一要积极组织开展好文体活动。两办已经下发了通知，要按照通知要求，认真组织，抓好落实。宣传、文化部门要搞好督促检查。二要认真落实综合治理措施。要高度重视信访稳定工作。认真落实好信访工作责任制，政法部门、信访部门和各乡镇要周密部署，扎实安排，搞好预防，既要积极化解好各类矛盾，还要搞好稳控工作。节日期间、特别是“十七大”召开期间决不能出现越级上访事件。要切实加强社会治安管理。棉花收购季节是盗窃、诈骗等案件的高发期和多发期，政法、公安部门要针对这种情况，积极组织开展专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护好群众的利益。三要高度重视安全生产。要强化安全生产无小事的思想。围绕棉花生产、矿山安全、企业生产、交通道路、市场安全、消防安全等方面，组织开展好安全检查，消除隐患，让广大干部群众过一个安全、祥和的节日。四要认真安排好节日值班工作。要认真落实领导带班制度。放假期间，各单位要坚持24小时有人值班，不能出现空档。要确保信息畅通。领导干部不能关闭手机，要及时搞好信息反馈，节日期间如果发生重大事件要及时报告及时处置。同时，要注意维护自身形象，严格落实“五条禁令”，不论是外出还是聚会，都要管好自已的一言一行，维护领导干部的良好形象。

　　四、积极筹备，启动实施好“两大工程”。解放村水库环湖道路工程以及绿化工程前面部门已经进行了通报。这两项工程由县委常委、县政府副县长金泉同志全权负责，相关部门要按照县上的总体要求抓好落实。具体要做到三点，一是要高起点规划。不能当做一般性的工程，建设、交通相关等部门一定要高起点的的搞好规划。二是亮点要突出，不能搞成一般化的景点，要吸引人。三是在搞好环湖路的同时，要认真搞好其它景点的规划，加大招商引资力度，积极吸引资金进行开发建设。