“绣”出社会治理的肃州画卷

“绣”出社会治理的肃州画卷

　　邻里纠纷怎么调处?环境脏乱怎么治?乱停乱放谁来管?……城市治理过程中的各类问题,如今在肃州区“两长制”中可以找到答案。今年以来,肃州区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,以绣花功夫凝聚合力推行城市服务管理片区长制、社会治理网格长制,进一步推动精细化治理工作落小、落细、落地,打通服务群众的“最后一公里”,打造城市治理的肃州样板,“绣”出社会治理的肃州画卷。

　　制度先行　打磨两根“绣针”

　　绣好一幅画,绣针是关键。肃州区用好片区长制、网格长制“绣针”,促进城市治理。

　　“现在明显感觉街面上比以前干净多了,看着城市环境越来越好,心里也舒服。”家在酒泉城区怡景花园的刘女士说。

　　肃州区把主城区和城乡接合部划分为22个片区,实行片长负责制。按照小事不出街巷、大事不出社区、重大问题不出街道的原则,通过对责任片区查市容秩序、查广告亮化、查市政设施等“十查”的方式发现问题,根据问题的轻重缓急、疑难程度,分级、分类处置,根据权限进行交办和处理,解决城市治理中的市容市貌、环境卫生、交通秩序、物业监管等涉及群众切身利益的问题,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

　　同时,肃州区实行社会治理网格长制,按照“一格多元、一员多能、一岗多责”的要求,通过“定格、定员、定职、定责”优化网格设置,明确网格职责,将全区划分为4197个网格,配备网格长6550名。探索建立“一套机制保障、一个中心指挥、一张网格管理、一支队伍服务、一套系统支撑”的“五个一”网格规范化运行机制,让“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的社会治理体系更加完善,做到“人在格中走、事在格中办”,实现便民服务“一网通办”、社会治理“一网通揽”。

　　共同发力　编成多股“绣线”

　　单丝不成线,独木不成林。城市治理需要形成社会合力,编成多股绣线,共同发力。

　　“我们片区积极探索‘以块为主、条块结合、双向用力’的工作方法,建立健全了片区长、社区双向沟通协商、双向压实责任的工作机制。针对人行道违停车辆、临街商户占道经营、西峰林场三站职工生活区脏乱差、肃北路儿童公园北侧空地随意倾倒垃圾等城市治理顽疾,协调职能部门联合行动,合力推进官北沟社区片区环境整治工作。”肃州区官北沟社区片区长黄浦说。

　　“巡查过程中我只需要将发现的问题拍摄后上传平台,就可以将问题及时交办。”肃州区金泉路社区片区长刘晖说。刘晖所说的平台是由肃州区城管办牵头,市民服务中心配合,按照城市运营“一网通管”的要求,整合现有资源打造的肃州区城市综合治理服务的平台。片区长利用手机APP平台交办发现的问题,平台对片区长巡查轨迹进行跟踪定位,防止在岗不守岗、在岗不作为、在岗不敬业等问题发生,极大提高了工作效率。

　　肃州区同德巷社区专职网格长韩英的“责任田”是同德巷社区第四网格,位于康盛花园和园林路一带,城中村多、人员复杂、管理难度大。为确保辖区居民有安定的生活环境,城中村的“三合一”场所是韩英重点巡查对象。“灭火器一定要检查,过期了就要更换。电线如果有老化,也要及时更换。”这是韩英巡查百货店时对老板说的最多的话。百货店老板从开始的嫌麻烦、不理解到现在的主动配合的思想转变,离不开韩英这样的基层网格长不厌其烦地上门工作。

　　日前,在肃州区仓后街社区的会议室里,一场关于护栏重建的驻点政法干警联席调解会进行了2个多小时。调解会上,居民代表充分交换了意见,法院、检察院、派出所代表及社区工作人员进行了调解。“今年以来,社区共调解居民纠纷40多起,多数矛盾得到解决。我们将根据具体情况继续调解楼院矛盾,切实解决群众的操心事。”仓后街社区综治办干部周爱文说。

　　为切实维护群众根本利益,肃州区综治中心探索建立“三级排查、四级化解、三级服务、四道屏障”的矛盾纠纷排查化解工作机制,打造村(居)民小组、村(社区)、乡镇(街道)、区综治中心4道屏障,加强矛盾纠纷日常摸排、巡查和化解,加大村(居)民调解小组、乡镇(街道)调委会、行业部门调解室、人民法院司法调解等调解队伍专业化建设力度,大力培育金牌人民调解员和品牌调解室,做到矛盾纠纷发生少、发现早、化解好。

　　成效初显　细绣城乡“画卷”

　　自片区长制实施以来,即查即改率达到75%以上,开展的“清污消土”专项行动已成为职能部门的日常行动和各单位的规定动作,切实整治了市容市貌问题,成为治理“城市病”的一剂良药。

　　今年第一季度,肃州区各乡镇、街道和社区累计排查矛盾纠纷408件,有效化解387件,调处化解成功率达94.9%。网格长制为基层注入社会治理力量,基层网格长发挥“千里眼、顺风耳”作用,努力打造微事不出格、小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交的基层治理格局。

　 人民城市为人民,人民城市人民建。肃州区“两长制”让群众从城市的居住者变成了城市治理的预报员、参与者。下一步,肃州区将加大工作力度,把片区长制延伸到每一条街、每一条巷；把网格长制延伸到每一个家庭、每一个单元、每一个人,管好城市的人和事,形成社会治理现代化的强大合力。孙　艳　姚明悦