打造产业集群 培育发展新动能——酒泉市园区建设发展综述

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　　近年来，酒泉市瓜州县抢抓沿海地区化工产业梯度转移机遇，把柳沟煤化工产业作为推动“工业强县”战略的主阵地，借助化工园区承载力评估契机，争取地方政府专项债券3亿元，采取“EPC+F”合作建设模式，撬动甘肃第五建设集团投资18.1亿元，实施了柳沟煤化工产业园综合服务区及基础设施项目。

　　在完善基础设施、提升园区承载能力上，柳沟煤化工产业园区紧紧围绕园区承载能力评估，按照土地节约、环境优美及科学性、前瞻性原则，坚持高起点规划、高标准建设，加大化工产业重点发展区域基础设施的建设力度，加快推进园区综合服务中心建设和园区集中供热、污水处理、危化品运储、雨污分流及“九通一平”、园区绿化提档升级等配套设施的建设，提升了园区载体功能。

　　冬日里，走进柳沟煤化工产业园区，不仅企业在抢工期、抓进度，园区的综合服务区项目也从基层起步。“技术人员始终坚守现场，发现问题及时解决。希望一年内交付使用。”甘肃第五建设集团柳沟综合服务区项目负责人王健说。

　　“柳沟煤化工产业园区综合服务区核心区规划建设用地500亩，预计人口规模5500人，规划总建筑面积25.4万平方米。服务区将以集聚人气为切入点，以完善配套为保障，以高起点、高标准建设为指导原则，营造一个优质的整体服务环境。”柳沟煤化工产业园区管委会副主任聂东说。柳沟煤化工产业园综合服务区位于柳沟煤化工产业园东侧1.2公里，规划范围西至经十一路、东至原东环路、南至纬二路、北至北环路沿街绿化带，总规划用地面积约为1797亩。

　　依托良好的区位优势和能源优势，柳沟煤化工产业园区已成功引进甘肃树泉能源、广汇能源、成宇兰炭尾气综合利用等60多个环境友好、附加值高、核心竞争力强的煤化工、精细化工、静脉产业项目。初步形成以炼焦、煤焦油、煤焦油加氢、煤制天然气、煤炭储运为主的煤化工初级产业链；以染料、医药、农药中间体为主的精细化工产业链；以工业废弃物综合利用为主的静脉产业链。

　　柳沟煤化工产业园对园区承载力认定过程中存在的问题加快整改进度，统规园区公用管廊，做到科学合理布局。推进园区公用10千伏路线建设和公用供电电源建设，实现满足精细化工企业用电需求，提供双电源支撑。加快园区工业污水处理、蒸汽供应、危废处置等基础设施配套建设。同时，编制园区智慧化管理建设规划，以柳沟园区基础网络平台建设为核心，以政务服务、信息服务、商务服务等应用系统建设为主体，建成覆盖整个园区、体系健全、功能完善、技术领先、结构合理、层次分明的园区信息化网络。

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　　“我们正在加快综合服务区数字化智能信息产业中心建设。完善门禁系统、安全监测系统、环保监测系统、园区视频监控系统、数字网络设施平台和应急通信系统，实现数字化、智能化监管。对整个园区实施3D建模，在园区建设高塔监控系统，采用感光、感热等技术手段，做到对园区全覆盖、无死角的预警监控。”聂东说。

　　而在酒泉高新技术经济开发区，为强化保障、优化营商环境，园区管委会紧盯园区六大产业稳链、强链、补链、延链、控链工作，加快培育战略性产业集群，狠抓工业投资和重大项目建设，“一企一策”保投产、保续建、促落地、促开工、增固投。出台《酒泉经济技术开发区招商引资及产业发展扶持奖励暂行办法》，对新引进的工业项目城市基础设施配套费、租赁费、产品运输费按照标准给予一定补助，为降低企业生产成本提供了政策支撑。投资2.77亿元，重点实施了道路、供热、供排水、绿化亮化等基础设施建设工程及科研孵化园工程，鼓励引进社会资本参与经开区建设，争取国开行授信4.6亿元支持经开区基础设施和科研孵化园建设，与甘建投第六建设公司签订战略投资合作协议，计划投资10亿元建设50万平方米的标准化厂房，提升园区承载能力。加强土地供应保障，加大闲置土地清理处置，累计清查涉嫌闲置土地33宗，已批准收回6宗。强化安全环保建筑市场监督检查力度，督促指导企业建立安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，建立健全安全生产责任制。督促中材科技等52户重点企业和玉管局机械厂等31户一般企业建立安全生产管理体系，联合市住建局安质站按季度对15处在建项目进行“拉网式、全覆盖”联合检查，保障建设工程领域安全。开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治三年行动，指导企业整章建制、宣传教育及隐患排查治理活动，大力营造良好的安全生产氛围，努力为企业创造良好的营商环境。

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