每日甘肃网讯 瓜州县是全省17个插花型贫困县之一,有6个整建制移民乡镇、8.2万移民,来自“两西”、疏勒河、九甸峡库区等项目移民占全县总人口的55.5%。2013年底,全县共有建档立卡贫困户8346户32806人,贫困发生率为32.43%。经过几年全力攻坚、振兴发展,2018年10月,瓜州县成功“脱贫摘帽”,退出贫困县序列。至目前,全县未脱贫人口59户228人,贫困发生率稳定在0.22%。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年,瓜州县统筹安排疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两手硬,按时高质量完成任务,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。在这场向贫困宣战的全民战役中,瓜州县始终把高质量巩固脱贫成果作为全面建成小康社会的核心之要,围绕扶贫主导产业不优不强、发展质量还不高,基础设施薄弱、发展后劲还不足等问题,深入调研,科学研判,制定出台《瓜州县巩固提升脱贫成果实施意见》和《2020年扶贫工作要点》,为全年工作谋好篇、开好局、起好步。
产业扶贫盛开“致富花”
2月27日,在瓜州县瓜州镇万亩绿色蜜瓜示范基地建设现场,一排排连体大棚雏形已经呈现在眼前,另有不少大棚正在搭建中,几名工人正在附近利用机械加工搭建大棚需要的管材。
“往年冬天我都是闲在家,今年来合作社加工管材,一天能挣180元钱,足不出户就能挣到工资,别提多高兴了。”瓜州镇三工村村民汉玉光一边忙着加工管材一边说。
“以前,我是村上的建档立卡贫困户,为了尽快脱贫,除了家里的20亩地,又租种了50亩地。种棉花、葵花等作物,到年底除去租地、采棉工的工资外,几乎剩不下多少钱。2017年,我把家里的13亩地以每亩400元的价格租给了村里的合作社,然后在合作社打工,只去年一年工资收入就3万多元。今年,我还要以劳动力入股合作社打工,我有信心把生活过好。”瓜州镇三工村村民石金银说。
“合作社通过流转土地入股,聘用农户到合作社打工,年底再拿出30%的利润进行二次分红等,通过‘流转土地、入社务工、盈利分红’等三重红利,让群众直接从合作社受益。”瓜州县西域风瓜果产销农民专业合作社负责人薛新兵说。
产业扶贫是拔掉“穷根”的根本之策。为了进一步巩固脱贫攻坚成果,防止贫困户、边缘户返贫,今年,瓜州县瓜州镇按照“以产业为基础、科技为支撑、市场为导向、文化为载体、效益为目标”的思路,依托西域风瓜果产销农民专业合作社、飞天蜜瓜专业合作社,打造万亩绿色蜜瓜示范基地。
“项目的引进,受益最大的还是村内的村民,万亩绿色蜜瓜示范基地建成后,将吸纳更多农户到合作社务工,让村民不用出家门就能赚到钱,切切实实为村民提供了方便,有效辐射带动周边农户增收。”瓜州县瓜州镇党委书记翟兴斌说。
今年,瓜州县坚持把项目建设作为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重要抓手,持续保持项目攻坚力度和项目建设热度, 推动产业项目建设和脱贫攻坚等重点工作取得实效。同时,充分发挥扶贫资金的撬动效应,按照“四权分置”资金管理模式,大力实施资产收益项目,年内计划建成蜜瓜、枸杞、食用菌、现代果蔬、牛羊养殖等现代扶贫产业示范园16个。
“通过招商引资,引进龙头企业,将村集体和贫困户土地集中流转,采取‘统种统管统销’模式和‘龙头企业+村集体+贫困户’的扶贫带贫机制,全力打造现代构树产业扶贫示范园,推动产业逐步走向产加销一体化,一二三产融合发展道路。”瓜州县扶贫开发服务中心副主任张彦东说。
疏勒河畔春耕忙
当前,正是春耕备耕时节,在瓜州县的13个农村乡镇,温室内、大田中处处都有忙碌的身影。平整土地、剪枝、育苗、准备农用物资……村民干得热火朝天。
今年,为全面抓好贫困群众春耕备耕,瓜州县积极协调各商业银行,加大涉农贷款的投放力度,累计投放农户三春生产贷款资金4亿元,有效保障了贫困群众春耕备耕资金需求。同时,组织广大乡村干部及时掌握贫困群众种植意向,开设春耕微信课堂,以在线培训、在线指导、在线答疑等形式对农户进行技术指导。积极协调调运储备农用物资,并成立春耕志愿服务队为群众提供分户“送货上门”服务。此外,加强农用物资市场监管,严厉打击售卖假籽种、假农药等违法行为,确保贫困户“用料安全”,全面保障贫困群众不误春耕、不误农时。
“针对疫情防控期间蔬菜短缺和农村农副产品滞销的问题,瓜州县制定蔬菜生产管理12条技术措施,为贫困户提供农业政策、市场行情、供求信息等综合服务,通过加强部门间密切协作,形成了促生产保供给的生产合力。”瓜州县农业农村局副局长李成清说。
“防疫不忘扶贫,献出一片爱心。有需要广至平价蔬菜的我们将送菜到小区门口……”2月13日中午,这条来自瓜州县广至藏族乡卓尼村党支部第一书记赵永成的“爱心售菜信息”在微信群、朋友圈被大量转发。为切实解决疫情期间贫困群众卖菜难问题,赵永成积极组织驻村工作队员,在朋友圈广泛编发平价蔬菜销售信息,采取“网上下单、定点配送”的方式,日销售蔬菜500公斤,有效解决了贫困群众销售难题。
“现在正值春耕备耕的关键时期,我们必须将疫情防控和农业生产两手齐抓,在驻村帮扶工作队的帮助下,我们通过微信订单帮助销售,农户不仅对疫情防控有信心,更对增收致富有劲头。”瓜州县广至藏族乡卓尼村党支部副书记乔建武说。
目前,瓜州县28支驻村帮扶工作队和280支党员先锋队形成移动的线上销售平台,及时掌握、收集贫困户农产品滞销信息,通过微信朋友圈、QQ群等渠道在社区进行广泛宣传,采取“居民网上点菜,菜农照单送货”的销售模式,帮助贫困群众代销西葫芦、毛辣子、西红柿等农产品累计达到350余吨。通过城村联手结对,全县范围内实现了农副产品“内循环”,不仅解决了贫困户农副产品“卖难”问题,而且保障了城镇居民粮食蔬菜的供应。
就业扶贫点对点
2月24日,瓜州县来自渊泉镇、西湖镇、布隆吉乡等乡镇的50多名外出务工人员搭乘劳务专车前往酒泉市经济开发区就业务工。为解决疫情期间外出务工难问题,瓜州县在抓好疫情防控同时,抢抓省内外企业复工复产时机,精准对接就业单位,开展“点对点”“一站式”服务,全力解决务工人员“出行难”“就业难”问题,推动务工人员安全有序返岗复工。
瓜州县七墩回族东乡族乡汇源村村民马小龙常年在广州打工,受疫情影响,今年春节返乡后无法及时返岗务工。看到瓜州县人社局网站上发布的用工信息后,通过网上办理,得到了一份就业援助公益性岗位的工作,成为了一名村组疫情防控网格员。目前,瓜州县已有58名贫困劳动力被优先安置到保洁、护路、消杀、巡查值守、电站管护等公益性岗位上岗就业。
今年,瓜州县把促进贫困人口就业,稳定贫困家庭收入作为疫情防控期间一项重要工作,通过优化线上服务、及时发布信息、做好就业研判分析,切实做好疫情防控期间就业创业服务工作。重点围绕种植养殖技术、烹饪、电焊、家政服务等实用技术,组织开展劳务技能线上培训,组织动员467名有意愿的贫困劳动力,利用手机客户端开展订单式、定向定岗式培训,使贫困户足不出户学习致富技能,为疫情平稳后外出务工做好准备。同时,积极与省内8家企业沟通对接用工需求,通过县级媒体发布用工信息,为贫困群众搭建“绿色用工通道”,按照“分批、有序、错峰”的要求,先后向酒泉、武威等地就近输转劳动力283人。积极开发保洁员、疫情防控管理员等公益性岗位300个,过渡性安置因疫情无法返岗的贫困群众就业。
“我们在做好疫情防控的同时,狠抓技能培训、政策帮扶、平台搭建等工作,统筹各方资源,汇聚各方力量,积极促进人岗对接,及时掌握县内重大开复工项目用工需求,对优先雇佣贫困劳动力就业的企业进行补助奖励,确保有劳动力的贫困家庭至少有一名贫困人口稳定就业,带动脱贫增收。”瓜州县人社局局长王正勇说。 (魏金龙 王丽君)
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