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全心全意办实事真帮实扶暖民心——玉门市民政工作综述

 2018/07/04/ 10:14 来源:酒泉日报
全心全意办实事真帮实扶暖民心

  ——玉门市民政工作综述

  玉门市社会福利中心为孤寡老人过集体生日。

  组织群众开展防洪演练。

  在玉门市社会福利中心,工作人员组织孤寡老人开展娱乐活动。

  近年来,玉门市将低保家庭的柴米油盐、困难群众的急难救助、“五保”老人的冷暖起居、优抚对象的待遇落实等群众最关心、最现实的问题作为大事牵挂在心,通过细致的民政工作进行落实。

  玉门市恪守民本理念,按照为民解困、为民服务的工作宗旨,逐步提高群众幸福指数,织密社会救助网络,稳步推进社会福利事业,着力发挥了民政工作在社会建设中的“稳定器”作用。

  社会救助体系逐步完善

  玉门市不断加大资金投入力度,扩大救助范围,提高救助实效,进一步完善覆盖城乡的社会救助体系。2015年以来,全市年均发放各类社会救助1亿元,各类社会救助保障人数每年都达5万人以上,切实保障了困难群众的基本生活。

  从制度机制上保证困有所帮,不漏一户困难群众。玉门市建立了“一门受理、协同办理”机制,市、乡、村三级困难群众主动发现救助机制和走访联系制度,推行了医疗救助“一站式”即时结算服务,让社会救助政策执行起来更加通畅。为了体现公平公正,玉门市不断推进社会救助规范化建设,健全民主评议、动态管理、三榜公示、责任连带追究等制度,核查办法、审批程序及资金管理等重点环节全面规范,形成了市、乡、村三级联网、信息通畅的社会救助网络。

  救助标准稳步提高。特困户年供养标准由2015年的5014元提高到2018年的8832元,农村一、二类标准由2015年的275元、234元提高到2018年的310元、290元。玉门还取消了大病救助病种限制和起付线,做到了救助政策、救助标准、救助病种、救助比例“四统一”。

  对于精准扶贫户,玉门市在医疗方面更是大开“绿灯”,实现了新农合和大病救助一次办理,通过提高救助比例、扩大救助范围、精简救助流程、实施健康扶贫兜底救助工程等措施,有力推进了脱贫攻坚行动。

  玉门市建成了救灾物资储备库和应急避难场所,配套了应急设施,采购储备了帐篷、棉衣、棉被、行军床等价值800余万元的应急物资。为持续提升综合防灾减灾能力,规划设立了5处城区应急避难点和老市区、昌马、花海等3处区域性救灾物资储备点,进一步满足了应急状态下的人员安置和物资调运能力。建立了市、乡、村三级自然灾害救助应急体系,缩短了急救半径和应急救灾反应时间。

  养老服务事业加快发展

  走进玉门市社会福利中心,绿树成荫,花团锦簇,各类休闲活动设施健全,不时传来老人们的笑声。

  近年来,玉门市加大养老设施建设力度,养老机构不仅在城市得到巩固,还向边远的乡村拓展。目前,建成了16所社区老年人日间照料中心和32所农村互助老人幸福院,养老服务设施覆盖85%的城市社区和54%的行政村。全市拥有养老床位826张,每千名老人拥有床位数达到35张,高于全省平均水平。今年,还成功申报了小金湾乡、柳湖乡等偏远移民乡村的老年人活动中心建设项目,部分已建成并投入使用,发挥了养老服务设施作用。

  同时,玉门市积极探索开展居家养老服务,市财政每年列支资金100万元用于开展居家养老工作。采用“互联网+”模式建成了城市居家养老服务平台,创新设立了老人定位、适时监控及视频通话系统,现已为3750人次提供服务。

  老龄优待政策落实力度不断加大。高龄老人生活补贴标准实现了翻番目标,建立了经济困难老年人养老服务护理补贴制度,从2017年开始,将全市244名失能、失智老人纳入经济困难老年人护理补贴范围,并按照100元/人/月的标准发放护理补贴。

  双拥优抚工作深入开展

  双拥共建是玉门军民的光荣传统。在经济建设和国防建设中通力合作,不断谱写了拥军优属、拥政爱民的新篇章。玉门市广泛开展丝绸之路双拥文明线创建活动和军地援建“双十工程”建设,严格落实党委议军会议、双拥联席会议制度,克服重重困难实现了省级双拥模范城“五连冠”目标。

  加强优抚对象信息数据精细化管理,完成了全市优抚对象信息数据的采集核查、录入工作,优抚信息管理系统身份认证率达到99%。为重点优抚对象和现役军人家庭建立了生活和健康档案,每年元旦、春节期间将重点优抚对象和现役军人家属纳入走访慰问范围,极大地提升了优抚对象和军属的荣誉感。

  多方筹措资金为退役士兵补发了兵役优待补助金,将120名“两参”人员纳入门诊金发放范围,将617名优抚对象全部纳入“一站式”救助范围,有效解决了优抚对象看病难的问题。采取“三免一补”(免收学杂费、技能鉴定费、住宿费,补生活费)的办法,委托第三方培训机构对退役士兵开展了“双证”(创业证、驾驶证)培训,促进了退役士兵融入社会。

  社会事务管理效能全面提升

  积极探索开展了第二次全国地名普查成果转化运用工作,学习广州、南京等发达地区地名管理工作的先进经验和做法,建立了玉门市城乡路名数据库,并将各乡镇标牌重新设置为含有地理位置、乡村简介等信息的二维码地名标牌,实现地名数字化、人性化,最大程度地满足人们出行、生活休闲、旅游度假等方面的便利。

  持续加大公益性公墓基础设施建设力度,先后投入资金500余万元,完成了玉门公墓道路硬化、绿化、美化,防风林带开挖换土、苗木栽植等工作,把昔日深处戈壁荒滩、设施单一的玉门公墓变成了渠、路、林等功能设施完善的园林式公墓,被确定为全省“惠民殡葬示范县市”。

  □杜海涛 孙海龙

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