芦草湾党河大桥、马鬃山国门小学、蒙古族学校学生公寓楼、马鬃山镇饮用水净化工程、党城湾镇青山道干渠工程……兴边富民行动开展10年来,一大批重点项目相继建成,极大地改善了肃北基础设施条件,增强了少数民族地区的发展后劲。兴边富民行动的10年,是肃北县发展最快的10年,是边境各族群众得到实惠最多的10年,也是自治县面貌变化最大的10年。
肃北是全国136个边境县之一,也是甘肃省惟一的边境县。2000年被确定为兴边富民行动试点县,2004年被确定为兴边富民行动重点县,2010年又被确定为兴边富民行动发展特色优势产业试点县。兴边富民行动开展10年来,肃北县以团结发展为主题,以富民兴县为目标,以做大电矿工业、做优现代牧农业、做强民族旅游业、做特城市建设、做实基础建设、做好民生改善为重点,努力打造实力肃北、活力肃北、魅力肃北、生态肃北、和谐肃北、幸福肃北。
2000年以来,肃北县争取国家兴边富民行动专项资金3100万元,先后建成了59个重点项目,极大地改善了当地的交通、通信、水利、环保等公共基础设施。地处中蒙边境的马鬃山镇,军、警、民长期以来一直缺水喝、没电用,在兴边富民行动中,投资500万元建成高标准的饮用水净化工程,投资2000多万元建成供电工程,结束了马鬃山镇严重缺水缺电的历史。针对边境牧区交通不便、通信不畅的实际,累计投资1475.2万元,修通了音凹峡、云母头、明水等5个村村级道路260多公里；争取中国移动、联通通信基站落户马鬃山镇。为方便边境地区牧农民群众的生产生活,投资1600万元,建成马鬃山红柳河水库,马鬃山驼马滩人畜饮水管道工程,改造危旧房20户、牧民定居点13个、棚圈27座,新建防风林带及育草基地800亩,有力地推动了边境地区畜牧业的发展。在夯实牧区基础设施建设的同时,实施了马鬃山军警民活动中心、镇区道路、国门小学、镇中心医院等新建、扩建和改造工程,边境小城镇建设逐步推进。
目前,全县已初步形成了以省道216线、省道302线为主,沙肃公路、党石公路、肃盐公路、双石公路为辅的公路网络体系,23个行政村全部通上了等级路。全县3个乡镇的城乡居民基本实现了“户户通电通广播电视通电话”。
在兴边富民行动中,肃北县注重做好民生改善文章,打破了城乡二元户口结构,使城乡居民享有同等的教育、养老、医疗等福利待遇。教育事业在巩固提高“两基”成果的同时,大力改善办学条件,全面实行了从幼儿园到高中15年一贯制免费教育,惠及莘莘学子。三级医疗网络逐步健全,形成了以城乡合作医疗救助、教育救助、特困户救助、高龄老人和残疾人救助、五保供养等为配套,以社会捐助、慈善救助、结队帮扶等社会救助手段为补充的城乡一体化社会救助体系。60岁以上的老人可按月领取新型居民社会养老保险金；70岁以上老人和残疾人可按月领取生活补助。一批批新建的学校、文化站、卫生院矗立在蓝天白云之下。
为加快城市建设步伐,建设宜居草原新城,肃北县近年来不断加大旧城改造力度,相继开工建设了成吉思汗园林广场、水上公园、文化体育广场、紫亭湖等一批重大的标志性城市基础设施建设项目,完成了县城集中供热改造、城镇污水管网建设等工程,实施了城镇绿化、亮化、美化工程,城镇面貌明显改观,促进了人居环境的极大改善。人均住房由16平方米增加到23平方米,城乡居民住房条件得到明显改善。通过实施禁牧休牧、生态移民工程和牧民定居点建设等,牧民定居率达到75%以上。
自我发展能力的增强,促进了边境地区特色产业的起步。随着经济规模的不断扩大,肃北县地方财政收入由2000年的2316万元提高到2010年的2.85亿元。 □白莉
